ПРЕС-РЕЛІЗ

До уваги ЗМІ 
Збір керівного складу цивільного захисту області з підведення 
підсумків роботи у 2010 році та визначення основних завдань на 2011 рік

Протягом 2010 року всі заплановані заходи органів управління і сил ЦО області виконані. Вони були спрямовані на забезпечення готовності до дій за призначенням в умовах загрози та виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру. 
Підготовка органів управління і сил цивільного захисту (цивільної оборони) області до дій за призначенням здійснювалась у ході командно-штабних навчань, тренувань та інших занять з цивільної оборони відповідно до плану основних заходів з підготовки територіальної підсистеми ЄДС цивільного захисту (цивільної оборони) області на 2010 рік. 
У ході виконання заходів проведені командно-штабні навчання з органами управління цивільного захисту (цивільної оборони) Заводського та Жовтневого районів м. Запоріжжя, Чернігівського, Пологівського, Мелітопольського районів та м. Мелітополя. Найбільш якісно підготувалися до цих навчань у Заводському та Жовтневому районах м. Запоріжжя, Пологівському районі та у м. Мелітополі. 
Краще робота по реалізації заходів державної політики у сфері цивільного захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру проводиться у містах Запоріжжі, Мелітополі, Пологівському, Чернігівському, Великобілозерському районах та на таких підприємствах області, як КП «Запорізький титаномагнієвий комбінат», ВАТ «Електровозоремонтний завод», ЗАТ «Пологівський олійно-екстракційний завод», ВАТ «Пологівський хімічний завод Коагулянт», ВАТ «Мелітопольський олійно-екстракційний завод», ДП «Запорізька АЕС», ВАТ «Мотор Січ».
У системі курсової підготовки у 2010 році підготовлено 6735 осіб керівного та командно-начальницького складу.
Планування заходів
Планування заходів з питань цивільного захисту (ЦО) є основою попередження надзвичайних ситуацій та оперативного реагування при їх виникненні. На теперішній час в області розроблено 18 планів реагування на НС регіонального рівня, такі ж плани розроблені в містах, районах області та у службах цивільного захисту. 
Для здійснення роботи із запобігання виникненню надзвичайних ситуацій на підставі проведеної оцінки та прогнозування ризиків їх виникнення в області, містах та районах були розроблені та затверджені на засіданнях комісій з питань ТЕБ та НС Плани першочергових (невідкладних) запобіжних заходів і робіт на об’єктах і територіях з ризиком виникнення надзвичайних ситуацій. 
Фінансування заходів обласного плану запобіжних заходів за 2010 рік склало 7 млн. 849 тис. гривень, що становить 67 % виконання плану.
Краще робота щодо фінансування заходів проводилась у містах Запоріжжі (80 %), Енергодарі (61 %), Токмаку (85 %), Куйбишевському (100 %), Новомиколаївському (60,5 %), Приморському (100 %), Якимівському (70,4 %) та Бердянському (66,6 %) районах; гірше - у Великобілозерському, Гуляйпільському, Приазовському та Розівському районах.
У 2010 році виникло 10 надзвичайних ситуацій (у 2009 році – 12), з яких 8 надзвичайних ситуацій техногенного характеру, 1- природного характеру, 1- соціально-політичного. Внаслідок надзвичайних ситуацій загинуло 19 осіб (у тому числі 3 дітей), постраждало 30 осіб (у тому числі 12 дітей). Матеріальні збитки від класифікованих надзвичайних ситуацій склали 521 тис.грн. 
Некласифікованих подій (ДТП, пожари, утоплення) в минулому році сталося 4879, проти 3239 у 2009 році (загальне збільшення становить 44 %). Внаслідок цих подій в поточному році загинуло 446 осіб (у 2009 році 470 осіб), у тому числі при ДТП – 214 (у 2009 – 245) – зменшення на 13%, на пожежах – 141 (у 2009 – 159) –зменшення на 11%, на водних об’єктах - 91 особа проти 92 у 2009 році, що на 1,1 % менше ніж у минулому році, врятовано – 141 чол., із них 80 дітей.
Попередження загибелі людей на водних об‘єктах
У минулому році на водних об’єктах області загинув 91 чол. (у т.ч. 10 дітей), що на 1 людину менше ніж у минулому 2009 році. Основними причинами загибелі людей на воді стали порушення правил безпеки – 45 %, купання в нетверезому стані – 40 %, невміння плавати та відсутність належного догляду за дітьми при їх перебуванні на воді – 15 %. Найбільша кількість загиблих на Азовському морі – 4 чол. (із них 4 дітей) , р. Дніпро – 16 чол. (із них 1 дитина) та на ставках – 15 чол. (із них 2 дитини).
За 2010 рік врятовано – 414 чол. (із них 80 дітей). Аварійно-рятувальними службами на водних об’єктах врятовано життя 403 людей (у тому числі 74 дітей), а саме: комунальною аварійно–рятувальною службою на водних об’єктах “Баракуда” селища Кирилівка Якимівського району – 28/3, КП “Рятувальна-водолазна служба” м. Запоріжжя – 266/57, КП “Рятувальна-водолазна служба” м. Бердянська – 101/14, ГУ МНС України в Запорізькій області – 8 чол. Крім того мешканцями області врятовано 11 чол. (із них 6 дітей).
Поступове зменшення кількості нещасних випадків на воді обумовлено, в першу чергу, цілеспрямованою роботою у цьому напрямку міськвиконкомів та райдержадміністрацій, підрозділів ГУ МНС України в Запорізькій області, комісій з питань ТЕБ та НС усіх рівнів.
Більш ефективно робота щодо запобігання загибелі людей на воді проводилась у Вільнянському, Оріхівському, Розівському та Токмцькому районах, де загиблих немає. 
Збільшення загиблих у цьому році зареєстровано в Якимівському районі – 29 чол. (у т.ч. 2 дитини), у 2009 році – 12/1, Куйбишевському районі – 5 чол. (у т.ч. 1 дитина), у 2009 році – 1, Приморському районі – 5 чол. (з них 1 дитина), у 2009 році 2 чол.
Зв’язок та оповіщення
Функціонування внутрішньообласної системи централізованого оповіщення “Сигнал-ВО”, в цілому, забезпечує своєчасне оповіщення органів управління ЦЗ області. Поряд із цим, ефективність її застосування для оповіщення населення області останнім часом погіршується.
Це пов’язано із скороченням кількості абонентів проводового радіомовлення – основного джерела одержання оперативної інформації населенням (кількість абонентів скоротилась на 30 %).
Робота служб цивільного захисту
На цей час на обласному рівні створено і функціонує 14 служб цивільного захисту. Вони створені на базі управлінь облдержадміністрації та територіальних підрозділів вертикального підпорядкування. Перелік служб та їх склад відображені на екрані.
Підводячи підсумки готовності служб цивільного захисту до практичних дій необхідно відмітити у кращій бік службу енергетики та світломаскування (ВАТ «Запоріжжяобленерго», начальник служби Носулько В.Д.), медичну службу (управління охорони здоров’я ОДА, облСЕС, начальник служби Мотовиця Н.Я.), службу захисту тварин (головне управління ветеринарної медицини, начальник служби Стулова В.В.).
Робота постійної обласної комісії з питань ТЕБ та НС
Протягом року постійна обласна комісія з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій працювала відповідно до плану та покладених на неї завдань.
У 2010 році було організовано та проведено 10 засідань Комісії, на яких розглянуто 51 питання, у тому числі 4 питання про надання фінансової допомоги районам та містам області для проведення першочергових заходів по ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій за рахунок резервного фонду обласного бюджету.
Використання резервних фондів
Резервний фонд обласного бюджету у 2010 році на підставі рішень сесій обласної ради склав 1 млн. 464 тис. гривень. На проведення першочергових заходів з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій використано 798,3 тис. грн. (55 %).
Резервні фонди місцевих бюджетів склали 1 млн. 890 тис. грн. На проведення першочергових заходів з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій використано 241 тис. грн. 
Створення матеріальних резервів для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій та виконання програм у сфері цивільного захисту
Регіональний матеріальний резерв протягом 2001-2010 років накопичений за рахунок обласного бюджету на суму – 5млн 793 тис. гривень або 62% від запланованого. 
У 2010 році закуплено матеріальних цінностей на суму 537 тис. гривень. Передано в користування Головному управлінню МНС України в області майна на суму 2 млн. 870 тис. гривень, комунальним аварійно-рятувальним службам передано обладнання на суму 2 млн.120 тис. грн.
За рахунок обласної Програми запобігання виникненню надзвичайних ситуацій та оперативного реагування на них на 2007-2011 роки вирішуються питання придбання сучасних механізованих засобів рятування для забезпечення підрозділів Головного управління МНС України в області. У 2010 році закуплено та передано обладнання на суму 700 тис. гривень.
Обласними службами створені резерви на загальну суму майже 20 млн. гривень. 
Протягом 2010 року із-за відсутності фінансування не накопичувались матеріальні резерви майже у всіх містах та районах області. 
Занепокоєння викликає створення матеріальних резервів на підприємствах області, на 25 % перевірених підприємств номенклатура не розроблена і не затверджена, не визначені місця збереження цих резервів. 
З метою реалізації заходів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 25.02.2009 року № 156 «Про затвердження Державної цільової програми розвитку цивільного захисту на 2009-2013 роки», в області розроблено та затверджено у встановленому порядку 19 міських та районних програм розвитку цивільного захисту. 
У цілому по області, разом із обсягами фінансування, передбаченими обласною програмою «Запобігання виникнення та реагування на надзвичайні ситуації 2007-2011 років», заплановано виділення коштів на розвиток цивільного захисту області у розмірі 34 млн.грн. 
У 2011 році програмами передбачено фінансування заходів, спрямованих на розвиток цивільного захисту, на суму 7.925 млн.грн., заплановано спрямування основних зусиль на створення трьох місцевих пожежних підрозділів у Приазовському, Вільнянському і Мелітопольському районах. 
Інженерний захист населення і територій
Для укриття населення області створено фонд захисних споруд цивільного захисту (цивільної оборони) Забезпеченість укриття населення захисними спорудами становить 100% У 2010 році проведено планові та капітальні ремонти у 69 захисних спорудах на загальну суму 385 тис. грн. 
На виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 2008 року “Про підготовку та проведення у 2009-2010 роках технічної інвентаризації захисних споруд ЦЗ (ЦО)” в області розроблено та введено в дію План заходів щодо підготовки та проведення технічної інвентаризації захисних споруд ЦЗ (ЦО).
На цей час в області укладено 51 угоду з бюро технічної інвентаризації на проведення технічної інвентаризації захисних споруд, із них державної власності - 25, комунальної власності - 16, приватної власності - 20. Проінвентаризовано 14 захисних споруд, як об’єктів нерухомого майна (із них державної та комунальної власності - 10, приватної – 4). 
Одною із найбільш уразливих в Україні територій, по відношенню до процесів підтоплення, є територія нашої області. Найгірша обстановка щодо підтоплення поверхневими та ґрунтовими водами склалася в Мелітопольському (с. Новобогданівка та с. Костянтинівка), Михайлівському (с. Абрикосівка, Любимівка, Трудовик та смт. Пришиб), Розівському (смт. Розівка та с. Зоряне), Вільнянському (с. Матвіївка) та Запорізькому (с. Кушугум, с. Балабіне) районах, містах Запоріжжі та Мелітополі.
У 2010 році на попередження підтоплення використано 1 млн. 881 тис. грн.
Одним із найнебезпечніших природних явищ являються зсуви. В області налічується 206 зсувів, які розповсюджені на площі 50,2 кв. км, з них активних – 103, з площею 9,43 кв. км, у межах забудови зафіксовано 24 зсуви, у зоні впливу зсувів знаходяться 2 об’єкти економіки. 
Активно проявляються зсуви у межах забудови м. Бердянська, Дніпрорудного, Василівки, Приморська, Кам’янка-Дніпровки, а в природних умовах – у районі Обіточної та Бердянської заток.
У 2010 році на берегоукріплення та попередження зсувів в області використано 3 млн. 862 тис. грн
Радіаційний та хімічний захист населення і територій
На території області функціонує 45 об’єктів промисловості. Ці об’єкти розподілені по ступеням хімічної небезпеки: І ступінь - 2 об’єкти; ІІ - 6 об’єктів; ІІІ - 9 об’єктів; ІУ - 28 об’єктів. 
Обладнані автоматичними системами виявлення небезпечних хімічних речовин 26 хімічно небезпечних об'єктів, у тому числі за ступенями небезпеки: І ступінь - 2 об’єкти, ІІ - 5 об’єктів, ІІІ - 5 об’єктів, ІУ - 14 об’єктів.
З метою попередження виникнення надзвичайних ситуацій на об’єктах, які застосовують у технологічних процесах хімічно небезпечні речовини, розроблено “Комплексний план заходів із забезпечення техногенно-екологічної безпеки на хімічно небезпечних об’єктах Запорізької області на 2008-2013 роки”.
Відповідно до розпорядження голови обласної державної адміністрації в області створено 793 пункти видачі, розроблено Положення про пункти видачі засобів індивідуального захисту, щорічно коригуються Графіки видачі засобів радіаційного та хімічного захисту від бойових отруйних речовин. 
З метою організації радіаційного та хімічного спостереження в області створено 503 пости радіаційного і хімічного спостереження, 37 диспетчерських служб та 33 позаштатні розрахунково-аналітичні групи. 
Медичний та біологічний захист
В області функціонує Державна служба медицини катастроф, визначені медичні формування та лікувально-профілактичні заклади цієї служби. Створені та функціонують територіальна координаційна комісія та центр екстреної медичної допомоги, надзвичайні протиепідемічні та протиепізоотичні комісії. У 2010 році у медично-біологічному стані області вдалося уникнути епідемічних ускладнень. Необхідно відмітити чітку роботу з цього питання протиепідемічних комісій, як регіонального так і місцевого рівнів, роботу служби медичного захисту, що дозволило тримати ситуацію під контролем. 
Лікувально-профілактичні заклади області забезпечені в достатній кількості специфічними протигрипозними (противірусними) препаратами для надання невідкладної та лікувальної допомоги хворим, створений резерв медичних препаратів та виробів медичного призначення на загальну суму 5 млн. 310 тис. грн.